细分中小企类型力促转型

    在国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松看来，当前中小企业所面临的压力仍然会延续来自于2007-2008年经济紧缩时期的转型压力。“如果说2009-2010年期间的宏观政策基调是超常规宽松政策，那么，当前宏观政策以常态化为基调，也在客观上促使中小企业的经营环境回到危机之前的类似环境之中。”

    “由于广东在07年就率先力推产业升级转型，所以今年以来，长三角企业倒闭潮的消息远胜于珠三角，但珠三角的产业升级转型仍不容乐观，只能说稍微好一点。”广州社科院研究员彭澎认为，中小企业要强化创新能力，提高品牌价值，在销售渠道上走外销和内销相结合的道路，通过新的模式来推广产品，从而快速实现转型。

    而今四部委出台《中小企业划型标准规定》意在加强分类指导和推动中小企业发展。其中增加了微型企业标准，这是此次标准修订的重要突破。四部门相关负责人答记者问时表示：“新标准专门划出微型企业，使我国企业规模类型分为大、中、小、微。规模类型细分后，能够更客观地反映经济发展和行业变化的特点，有利宏观分类指导和政策，以增加政策的针对性和有效性。比如，中小企业融资难问题，主要是小企业和微型企业融资难，找出问题的关键就可以更有针对性地出台解决微型企业融资难的政策措施。”

    何为微型企业？新标准明确微型企业一般在20人或10人以下，规模小，技术相对简单，大多从事劳动密集型产业或服务业，将是需要政府重点扶持的对象。按照新标准和第二次全国经济普查数据，加上有证照的个体工商户，微型企业从业人员占第二次全国经济普查全部法人企业从业人员的38.7%。

    不过这仍不能从根本上解决问题。“《中小企业划型标准规定》更多是基础上的意义，在融资问题上只能在一定程度上起到缓冲作用。”胡刚向南都记者表示：“我认为中小企业的大环境还是没有改变，关于中小企业的政策性贷款很少，民间借贷风险高，融资难度还是很大。”

    巴曙松认为，在宏观政策上可以考虑在适当加息以抑制通胀预期的同时，适当降低准备金率以改善实体经济、特别是中小企业的信贷环境；同时通过降低中小企业税收，来减轻中小企业在转型中面临的压力。此外，以金融、财税等多种手段鼓励中小企业之间的并购整合。

    南都记者从工信部网站获悉，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部等四部委已联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，新标准划出了微型企业标准，有利于明确重点，出台更有针对性的优惠政策以增强政策的针对性和时效性。

    而就在上周末，中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山考察地方中小企业金融服务工作时表示，要从战略和全局高度，加快转变金融业发展方式，推进结构调整和改革创新，全面提高对小企业的金融服务水平。

    缘何中小企业融资难再度引发高层关注并举措不断？今年以来，央行6次提高存款准备金率，同时连续多次加息，关于中小企业融资难、中小企业倒闭潮的消息不断见诸报端。国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松认为，大规模货币与信贷刺激政策对冲了2008年不少行业的中小企业面临的转型压力，而目前刺激的潮水退去，中小企业面临的压力加大，正逐步回归07-08年的转型与结构调整主题。