卫生纸，主要供人们生活日常卫生之用，是人民群众不可缺少的纸种之一。为了使卫生纸柔软，通常利用机械方法使纸页产生皱纹增加卫生纸的柔软度。制造卫生纸的原料很多，常用的有棉浆、木浆、草浆、废纸浆等。卫生纸要求不施胶，如果生产带色卫生纸时，要加入配置好的色料。卫生纸的特征是吸水性强，细菌含量少(细菌总数每一克纸重不许超过200～400个，大肠杆菌等致病菌不许有)，纸页柔软，厚薄均匀，无孔洞，起皱均匀，色泽一致，含杂质少。如生产小卷双层卫生纸时还应打孔节距一致，针孔清晰，易撕、整齐。

卫生纸的制作过程在用原生木浆制造生活用纸的过程中，为了达到其柔软性较好的目的，厂家会在浆料中加入一定的原生短木浆纤维，而短纤维与其他长纤维的结合不是非常牢固，故在使用过程中，会有极少量的短纤维逸出，也就是我们俗称的“掉纸粉”,使用合理的情况下掉纸粉是不会造成危害的;而在用原生草浆或回收纸浆制造生活用纸的过程中，某些厂家为了达到提高柔软性、降低生产成本之目的，在浆料中加入了一定量的滑石粉。所以，用户在使用过程中，滑石粉极易掉出来，这就是我们俗称的“掉粉”