2020年第一波降关税红利即将释放。12月23日，国务院关税税则委员会办公室发布消息称，将自2020年1月1日起调整部分商品进口关税。根据《国务院关税税则委员会关于2020年进口暂定税率等调整方案的通知》（以下简称《通知》），有859项商品将实施低于惠国税率的进口暂定税率，其中不乏猪肉、糖尿病治疗药物等民生所需商品，同时也包括了集成电路存储器等高新技术产品。国务院关税税则委员会方面表示，上述调整措施有利于降低进口成本，不断拓展贸易发展新空间。

    猪肉进口税率下降4个点

    根据《通知》，为积极扩大进口，激发进口潜力，优化进口结构，明年1月1日起，我国将对859项商品实施低于惠国税率的进口暂定税率。

    具体来看，为更好满足人民生活需要，适度增加国内相对紧缺或具有国外特色的日用消费品进口，新增或降低冻猪肉、冷冻鳄梨、非冷冻橙汁等商品进口暂定税率。

    查询新的进口商品暂定税率表发现，冻的带骨猪前腿、后腿及肉块2020年惠国税率为12%，2020年暂定税率则为8%，下降了4个百分点，其他冻猪肉同样将从12%降低至8%。海关总署数据显示，今年前三季度，我国进口猪肉132.6万吨，同比增长了43.6%。

    同时，为降低用药成本，促进新药生产，对用于治疗哮喘的生物碱类药品和生产新型糖尿病治疗药品的原料实施零关税。新版进口商品暂定税率表显示，用于糖尿病治疗的恩格列净、利格列汀、维格列汀关税由6.5%降至0。

    此外，为鼓励国内有需求的资源性产品进口，新增或降低部分木材和纸制品进口暂定税率，涉及百余种相关商品。

    暂定进口税率是国家对部分进口国货物实行的一种临时性进口关税税率。一般根据国民经济发展的实际需要和进口关税税率的总体调整情况，对部分进口货物实行暂定税率，以更有效地发挥关税在提高国内竞争能力、促进企业技术进步、保障经济运行等方面的作用。

    信息技术产品再迎关税红利

    除明年1月生效的新版暂定税率，明年7月还有一波降关税红利预期。调整方案显示，2020年7月1日起，我国将对176项信息技术产品的惠国税率实施第五步降税。根据新税率表，例如，制造光导纤维及其预制棒的机器关税从5%降到3.8%，超声波探伤检测仪关税再降1个点至3%，B超声波诊断仪由3.5%降至2.6%。

    据了解，2015年12月，包括中美欧日韩在内的24个世贸组织成员就扩大《信息技术协定》产品范围达成协议，按照惠国待遇原则，逐步取消部分信息技术扩围产品的进口关税。此类信息技术产品对应我国税则中484税号，包括新一代多元件集成电路、触摸屏、半导体及其生产设备、视听产品、医疗器械及仪器仪表、生产信息技术产品所需的专用零附件及原材料等。这些产品自2016年7月1日起实施降税，其中大多数产品的进口关税将在未来三年或五年降为0，少量产品的关税将在未来七年降为0，并在惠国待遇的基础上对全体世贸组织成员适用。

    中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云表示，我国是信息技术产品进出口大国，规模占到了全球的1/4。我国也是全球大的信息技术产品进出口国，所以降低信息技术产品关税，对于我国需要进口信息技术产品的这些企业来说，可以极大地降低生产成本，从而提高竞争力，也有利于我国未来高质量发展。

    15年内进口30万亿美元商品

    进一步降低关税，显示了我国持续扩大开放的坚定决心。上月公布的《中共中央、国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》就明确提到，要求积极扩大进口，适时进一步降低进口关税和制度性成本，扩大先进技术、设备和零部件进口，鼓励国内有需求的资源性产品进口，支持日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。

    商务部部长助理任鸿斌此前表示，中国进口潜力会进一步激发和释放，商务部有信心实现未来15年进口30万亿美元商品目标。近年来，中国把积极扩大进口摆在了前所未有的重要位置，推出一系列务实举措。比如，持续降低关税。据悉，2018年以来，我国通过四次自主降税，关税总水平从上一年度的9.8%下降至7.5%，全年减轻企业和消费者税负约700亿元；今年，又对部分信息技术产品实施降税。

    据商务部研究院国际市场研究所副所长白明预计，去年以来，中国已经连续五次下调进口关税，中国关税已降低到6.7%左右，这已接近一些发达国家水平。

    《通知》还提到，，根据我国与有关国家或地区签订的自贸协定或优惠贸易安排，2020年我国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。其中，进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。