在五月份海关限制废纸进口后，由于外废原料的短缺，国废价格暴涨，让造纸企业承受了巨大的成本压力，成品纸涨价也抑制了下游的需求，玖龙、理文、建晖等企业相继停产。但是，上游废纸打包站、贸易商处于对市场需求供给的信心，出货量并不大，使得国废价格始终处于高位。
 

　　6月初，随着外废进口政策的放宽，预期进口量的增加，国废价格出现一轮小浮下跌，但是很快就止跌回升。因此，外废的替代影响只是一个诱因。

　　真正引起国废价格下跌的主因是近广东大规模的固废污染防治行动。

　　6月7日，广东省政府召开固废管理专项工作会议，按照中央第五环境保护督察组对广东省开展“回头看”工作的要求，系统全面分析广东省固废管理面临的突出问题，研究部署加大力度推进固废污染防治工作。

　　这一轮防治行动不同寻常，从上到下各级政府格外重视，我们去纸厂和打包站拜访时，了解到，为了应对检查，在行动刚开始，纸厂普遍采取的办法是：

　　1、部分纸厂将废纸收货时间改为晚上，白天大车一律不准进厂

　　2、所有送纸车必须加盖帆布，坚决不能将废纸裸露

　　3、造纸企业重新修整废纸储存场

　　4、部分纸厂停机

　　但是这轮检查并不是那么简单，以东莞为例，有两条“底线”要求：一是守住本市固废不再异地违法转移处置的底线。这就让造纸企业面临了一个问题：污泥等造纸废渣的处理成了难事。过去纸厂对废渣的处理方法比较多，有的燃烧、有的制造建筑材料、大部分是委托第三方处理，但实际上，这些第三方是否按规定处理，企业也说不清楚。而这轮检查的一个重点就是违法处置固废，为此，一些固废处置企业暂停了业务，等待政府部门的检查，这样一些造纸厂产生的固废就得不到处理，不得不留在厂区内，影响了废纸的存放。
 

　　第二条“底线”是守住本市固废面源隐患及时消除的底线。固废在哪里，哪里就要检查，而且要找到源头。于是从上周开始，检查已经深入到了废纸打包站，让打包站忐忑不安，不得不快速出货，希望将废纸转移到造纸厂。这样一来，在纸厂的前端，大量国废出现在市场中，在末端，废渣等固废难以处理，于是纸厂只能降价收购，而打包站也不得不接受。
 

　　这轮检查刚开始时，部分企业选择了停产来应对，其实这是企业和地方政府协商的结果，不过紧接着，环保部就明确提出：环保检查不能一刀切，不允许企业大面积停产。这样，企业也只能硬着头皮开机。目前，纸厂前面提到的四个措施外，又对废纸的质量提出了很苛刻的要求，因为只要有杂质，就面临处理的难题，打包站难处理、纸厂也难处理，像玖龙这样的企业，已经明确提出ABCD级只要有杂物就扣点，逼着打包站必须做好分选后才能送货，但是这样一来，打包站又要去处理废物。据了解，有些打包站宁愿扣点，也想马上出货，毕竟一旦被检查组查出问题，面临的就可能是法律的责任。