环保部环监局局长田为勇表示,在强化督查开展的前3个月期间(4月7日至7月6日),强化督查组共检查企业(单位)32004家,发现存在环境问题企业20482家,问题企业占比约为64%。
田为勇强调,针对督查中发现的突出环境问题,环保部将实行“拉单挂账”式管理,下发督办通知,要求相关省、市限期反馈调查处理情况。目前,根据前6轮次(4月7日至7月6日)督查情况,环境保护部共下发了八期督办通知,督办8262个环境问题,其中“散乱污”企业问题3258个,涉气突出环境问题5004个。截止6月底,京津冀及周边地区28个城市已经核查出“散乱污”企业17.6万家,对无法升级改造达标排放的企业,今年9月底前将一律关闭。
据了解,环保部每月派出巡查组,由各司局领导带队对28个城市开展为期一周的巡查,主要负责对督办问题整改情况进行现场核实,逐一对账销号。目前已完成四次巡查,第五次巡查将于7月14日启动。
在“环保法”紧锣密鼓落实的同时,督查风暴也在遵循新环保部长李干杰的“五步法”而有序推进。俗话说“新官上任三把火”,今年6月27日新环保部部长李干杰上任。李干杰上任后的第一项公开活动,即接见京津冀及周边地区大气污染防治强化督查的第四批培训人员。会上,李干杰提出“五步法”环保督查的新管理思路。
所谓的“五步法”,即督查、交办、巡查、约谈、专项督察的一套“组合拳”。具体而言:
第一步:督查,即督查人员到现场发现问题。
第二步:交办,涉及环境质量改善的重要问题,由环保部将给当地政府发文件正式交办,即“记上了账、挂上了单”。
第三步:巡查,环保部各司局派人巡查各地政府“挂的单”是否完成,进度如何?
第四步:约谈,若巡查中发现治理进度缓慢、整改不力,环保部将约谈地方政府有关领导。约谈后,环保部还将再派人“回头看”。
第五步:专项督察,对于仍然“无动于衷”的地方,还将启动“机动式”“点穴式”的中央专项督察,追责到人,以保证问题得到全面解决。