“由于森林资源匮乏和大量关停小制浆,包装业目前生产主要依赖发达国家的废纸及商品浆。”李建华告诉记者,目前我国废纸原料已经占到了纸浆总消费量65%,废纸利用量占世界废纸利用量的34.8%,已成为我国纸浆主要的原料来源。
李建华告诉记者,目前我国已基本做到了国内废纸应收尽收,回收量超过可回收量的90%,但由于废纸回收分拣和储运贸易体系建设落后,废纸分类水平不高,回收人员分散难管理等问题,目前国内废纸回收质量普遍不高,这也造成了部分废纸的降级使用。
因此李建华提议,国家应进一步完善废纸回收分类标准,通过制定法律或法规,明确废旧资源回收和分类是政府的公共职责和任务,规定政府部门、回收企业、社会团体、居民组织在回收过程中应有的作用,明确市场准入、投资收益、运输存储等方面职责,促进废纸回收分类体系的建设。
同时,李建华还就快递包装行业标准提出建议。他介绍,目前我国快递包装的7类包装物中,编织袋、塑料袋、胶带和内部缓冲物都是不可自然降解的塑料袋、胶带,排放的二氧化碳,可达2000万到3000万吨。
“快递包装实际回收率不到10%,绝大部分被直接送进垃圾场填埋,而快递用的塑料袋成分比较复杂,可能残留了大量的塑化剂、阻燃剂等有毒有害物质,不能重新加工也不能降解,大多数只能填埋或焚烧,给城市环境带来非常大的压力。”李建华说。
李建华表示,目前国家对于快递运输中存在的包装问题没有具体规定,他建议强制要求快递企业有步骤地加快绿色、环保包装的使用和回收,严格限制不可降解材料的使用,同时将快递包装回收工作纳入国家再生资源回收利用体系,鼓励企业加大对快递包装的回收力度。