4月12日，广东省质监局网站公布了纸巾纸和胶粘剂等9种产品质量专项监督抽查结果。记者查询发现，在此次抽查的 29批次纸巾纸质产品中，共发现有14批次产品存在不合格项目。值得注意的是，在产品涉及不合格的14家企业中，东莞占据其中11席。业内人士呼吁，包括纸巾纸在内的纸制品行业，亟待市场规范和整顿。

失控的产业链

值得注意的是，此次被列入“黑名单”的11家东莞企业，全部位于万江。据了解，万江是东莞纸巾纸生产企业的主要聚集地，成为不合格产品的“重灾区”。

此次由于标识不合格而上榜的万江粤华纸品加工厂负责人王先生对记者介绍，万江纸巾企业大多还停留在家庭作坊的生产模式上。在一些民居内，一间简陋的房间、一台机器，再招聘几个人，就可以开起一个小型加工厂，购进原纸后，通过切割、包装等工艺，就可以生产出成品，随后销往各地市场。根据统计，类似这种家庭作坊式的工厂占据东莞纸巾企业的80%以上。

王先生介绍，由于设备配置及生产工艺落后，同时缺乏标准意识，这些工厂通常购进价格低廉的原纸，生产出的产品很难能够达到标准要求。
除了工厂自身问题外，王先生还将纸巾纸行业的生产乱象归咎为失控的产业链。万江的纸巾纸生产企业，大部分都从中堂、道滘等附近镇购进原纸，而这些上游的原料供应商，本身生产的产品就可能不达标，从而波及到产业链的下游，导致整个产业链的“污染”。

准入门槛低

由于家庭作坊式工厂生产的纸巾产品标准不一，从而导致市场上的产品鱼目混杂。一位业内人士透露，一些大企业生产的纸巾大多采用原浆，但是一个尴尬的现实是，由于成本无形中提高，利润空间被压缩。

而中小企业由于原料不纯，成品价相对便宜，因而备受经销商的青睐，这无形中形成了“劣币驱逐良币”的恶性竞争格局，搅乱了市场环境。

业内人士分析指出，我市纸巾行业准入门槛低，从业人员素质不高，导致行业恶性竞争加剧，从而造成了整体质量水平参差不齐。

据宇博智业市场就中心发布的2014-2018年中国纸巾行业发展前景预测报告显示，产业链上下游存在的各种问题，也为纸巾行业的监管提出了难题。王先生对此深有感触，他认为，东莞此前对纸巾生产企业的监管和整顿，往往是运动式的整治，而没有从根本上去根治一些痼疾。

       在这样的背景下，那些被抽查到的企业，往往成为众矢之的。东莞十六花纸业有限公司2011年8月一批次产品被检出细菌菌落总数不合格，该企业负责人对记者介绍，他们去年就知道了企业上了“黑名单”。一些客户在听说此消息后，纷纷要求退货，广州等地的超市也陆续对该企业生产的纸巾产品做下架处理，企业为此付出了数十万元的损失。