太湖源镇位于临安天目山南麓，距杭州市区50公里，素有"小九寨沟"之称。然而，在绿水青山环抱之下，造纸、电镀、纺织、照明、化工等企业暗藏其中。这些企业规模不大，产生的工业污水和废气却不少。

据临安太湖源镇浪口村村民介绍，太湖源镇水源的污染由来已久，近年来尤为严重。浪口村村口的南苕溪几年前还能见到活鱼，如今南苕溪局部水流已呈深绿色，溪中的鱼儿已不见踪影。本报记者在现场感觉到，青山绿水间的空气并不清新，有刺鼻的异味。

据了解，太湖源镇位于苕溪上游，为重要水源地，向北一路延伸至湖州，由湖州入太湖;另一路延伸至杭州，由杭州入钱塘江。太湖源头的污水排放和治理，直接影响浙江北部、江苏南部的水系水质。

2011年6月5日，杭州余杭区曾发生过苕溪水污染事件，缘由为临安青山工业园区企业违法排污，导致余杭和杭州城北的水厂5天无法取水，成为这一区域持续时间长的一次饮用水危机事件。

据现场观察，苕溪上游的饮用水源周边，有电镀、化工等企业的工业污染;另有矿山开采、农业畜禽水产养殖等，也是"水安全"的隐患。

小企业造成大污染

临安太湖源为峡谷地形，道路两侧有不少企业散落于村庄之中。

据太湖源浪口村村民介绍，位于东天目山脚、水流上游的两家企业的排污问题尤为严重：一家是杭州临安天伦企业股份有限公司，另一家是浙江天松新材料股份有限公司。据了解，"天伦企业"成立于1994年，主要经营范围为五金制造、电镀加工。"天松新材料"创始于1990年，主要从事粉末涂料用聚酯树脂的研发与应用，2010年1月由某上市公司投资控股。

当地村民说，此前已经向"天伦企业"多次反映过污水排放的问题，"天伦企业"也表示会将污水运走，但村民仍发现该企业会在半夜将污水"偷排"至附近溪流中。因违规排污，"天伦企业"已被环保部门处罚过多次，并要求整改。

天伦企业并非没有污水处理设施，但因企业效益低，污水处理的费用还抵不过经营收入。浪口村村民告诉记者，"天伦企业的污水处理池是做给环保部门看的。"记者发现，天伦企业沿途溪流两侧靠近水源的植被大多枯黄至死，而远离溪水的植被则正常生长。"天伦排放的污水，影响到下游田村、青云、浪口、溪口等六七个村数万名百姓的饮水。去年夏天我们村里有人下水嬉戏，结果皮肤红痒，医生说是水污染的原因。"天伦企业与浪口村相距数公里，可见水污染的危害。

据临安市环保局副局长金辉介绍，去年，杭州市对天伦企业做了一次环境监察，临安市也查了一次，对该企业的两次监察共计罚款50万元，并对违规操作的工作人员采取了行政拘留措施。"这个企业污水处理设施是在运行的，但设计能力和生产能力不匹配，导致废水溢出来。"据金辉介绍，天伦企业目前仍然处在整改期间，允许"试生产"。

村民反映，尽管经过一系列的罚款、整改等措施，但污染问题并没有得到终解决。这些企业大多是规模较小的化工、电镀企业。像天伦企业一年的税收只有几万元，但其对生态环境造成的破坏却难以估算。

地方治污存在三大难题

事实上，临安市环保局在治污方面一直在想办法，比如对辖区内的28家电镀企业采取关闭、合并、整治等措施。目前，临安市环保局已关闭了其中8家电镀厂，并对另外8家电镀厂进行合并，整合成1家，以整合生产资源，减少污染排放。

同时，临安市环保局还计划通过"规范一批、提升一批、淘汰一批"的"三个一批"手段，逐步减低污染企业在当地所占比重，减轻排污造成的影响。

临安环保局金辉副局长透露，对居民反映污染严重的天伦企业，也已在2012年2月份将该企业的搬迁方案发给太湖源镇，由镇政府提交方案。希望能在十二五、十三五期间将此类企业外迁。

金副局长表示，地方治污眼下凸显三大难题。

难题一：企业产能增加导致排污量上升

据了解，天伦企业原来是手工生产线，生产能力不高，到上世纪90年代升级成半自动生产线，近五六年，再次升级，改成全自动生产线。生产能力的增加直接导致排污量上升，而原来的污水处理能力跟不上产量的增加。不少企业与天伦企业情况相似。

难题二：整改难见成效

尽管临安市已对辖区内多家污染企业多次采取整改措施，但整改的结果却不尽如人意。原因在于电镀企业、化工企业所属的行业均属高污染行业，无论怎样整改，都无法排除由电镀企业带来的重金属污染和由化工企业带来的废料、废气、工业冷却水污染。行业属性不改变、经济结构不改变，整治只是治标不治本。

难题三：搬迁难觅土地

据金副局长介绍，去年给到临安市的工业用地土地指标是900多亩，这900多亩土地指标中，有56%的土地在规划中要用来建科技城，剩下的土地才被用来安置其他企业。由于土地指标紧张，这些高污染企业有心搬迁也难觅土地。

浪口村村民称，他们希望政府部门的监管措施能保持长效，把造成污染的企业尽快搬出该地区，从而保障天目溪、苕溪沿岸村民的用水安全。

"运动式的治污肯定不行。政府应该从长计议，从区域功能定位、产业结构调整的角度，来治理环境污染。"金辉说。