为了解以上情况，2012年9月19日，记者赶到河南省信阳市平桥区平桥电厂老礼堂附近进行实地走访。

　　洗车行师傅王先生告诉记者：“从平桥电厂立交桥上走，总见礼堂一侧冒黑烟，起初我们桥这边的住户都以为是有人在里面临时加工什么东西，后来发现，在礼堂一侧树冠的掩护下，竟然有一根铁烟囱隐藏在哪里，正是这根烟囱不分白天黑夜的常常冒黑烟，有好奇的人前去查看，才发现里面隐藏着一个造纸厂，至此附近居民才明白立交桥下的河沟为何那么臭，都是因为这个造纸厂直接将污水排入河沟所致，水变黑发臭，高温天里，很多住在附近的人都不愿从哪里经过，太臭了太难闻了，有好事的居民就拨打环保投诉电话，也见环保局有人来，就是不见该造纸厂被关停取缔，我们怀疑平桥区环保局存在监管失职。”

　　修车行的李师傅告诉记者：“由于我们距离很近，里面工人有时也到我们店面来坐，听说这个纸厂老板很牛的，在区里和市里很有关系，同时也和平桥区环保局主要领导关系不错，又加上纸厂老板每一年都给环境保护局出有排污费，所以平桥区环境保护局就故意睁只眼闭只眼地进行管理。”

　　“为什么这么说?”记者不解地问道。

　　“为什么，我们这里附近的商户和居民都知道，这个厂存在已不是两天三天了，起初附近的人也不知投诉了多少回，就是不见平桥区环境保护局对其进行有效查处。”李师傅笑着说道，“现在我们对环保监察都已失去信心了。”

　　站在电厂礼堂一侧河沟边的路边，记者看到此时的烟囱还正在冒着滚滚黑烟。

　　实事是否如以上村民所说，记者随即拦下一位骑车途经此处的大姐并问道：“大姐，您知道这个正在排放黑烟的礼堂里面在做什么吗?”

　　“里面是个小造纸厂，在这儿生产已经不是一天两天了，你看那黑烟冒得，在看看这河沟，都污染成啥了，黑臭黑臭的，苍蝇蚊子横飞，这一片还有很多居民，提及这个纸厂，没有一个不生气摇头的。”大姐笑着又说道，“户外不敢晾衣服，收晚了就是一层灰，家里门窗更是不敢开。”

　　难道真如市民所说，面对市民投诉，难道平桥区环保局真的存在监管不力吗?为此记者拨打12369进行印证。

　　十多分钟后一位自称是平桥区环保局投诉中心负责人的领导赶来现场。

　　面对记者的询问，这位不愿意透漏姓名的负责人告诉记者：“这个厂子早在2011年1月份，我们就接到投诉，并向其下达了《停产通知书》和《处罚决定书》，同时我们又对其做出几万元的罚款。”

　　“那么这些文书都在那里?”记者问道。

　　“都在局里档案柜里放着，如果方便我可以带你去看。”负责人说道。

　　在环保局办公室，记者见到了落款时间为2011年1月的一份《处罚决定书》，而那时距此又是一个一年多，记者发现处罚决定书抬头写着“信阳市华文纸厂”。

　　记者问道：“既然之前有查处，造纸厂为何还在生产?是咱们没有巡查到位还是其它什么原因?”

　　“这个应该是偷生产，这个老板很牛，刚才我去他们厂里，看大门的竟然拦着不让我进，说什么是环保局的也不行，没有老板允许任何人不得进厂，我还没问问老板是谁，工人要么闭口不答，要么就闪身走开。”负责人很是生气地说道。

　　既然以前有投诉，又经局里处罚过，1年多了，为何这个厂子还在生产?这期间难道局里就再没派人去查看过吗?据附近市民将，关于这个纸厂污染，市民投诉今年来不止一次，为何不见查处?难道真如村民所说，迫于老板势力大，再加上有关系，作为平桥区环境保护局只能是监管成空吗?

　　面对记者的询问，平桥区环境保护局投诉中心负责人表示，一定就此情况及时汇报给局领导，并立即责成相关人员前去关停该厂。

　　让人不可思议的是，9月20日中午，还未赶回郑州的记者再次接到信阳市平桥区平桥电厂老礼堂附近居民又打来电话，说老礼堂内的纸厂依然在生产，烟囱依然在冒黑烟。

　　是什么能让老板如此胆大?面对违规生产，平桥区环境保护局监管成空的背后到底隐藏着什么?难道真如村民所说，存在人情监管?

　　关注民生，面对纸厂违规排污生产，平桥区环保局又将如何整治?我们期待信阳市平桥区环境保护局给出官方答复的同时，更是呼吁当地纪检监察部门介入调查。我们希望信阳市平桥区环境保护局能切实履行自己的职责，希望平桥的天更蓝水更绿。