确定卫生纸和纸板生产过程可按以下步骤进行：
（一）明确所生产卫生纸的用途、特点、质量要求和性能指标。（二）按卫生纸的特点和质量要求，决定使用的浆种及其配比，以及是否添加辅料和辅料加入量。
（三）合理确定卫生纸生产流程、工艺条件，选择合适的设备。
主要注意考虑如下几个问题：1、卫生纸打浆的方法、方式和打浆程度；2、辅料的加入位置；3、纸料的净化方法和净化程度；4、纸页的成形、脱水及干燥方法和要求，即纸机的适应型式；5、纸页的压光方法和压光程度；6、纸页的完成加工方法；7、损纸的处理及回收；8、白水及废水的处理、回用。