国内的造纸业产业集中度过低的问题一直存在,但这一形势改观的条件已经具备,并且改观会很快到来。小纸企产生的大背景国内造纸业的产能布局的形成有着历史性的原因。而国内造纸业的发展也与我国的经济社会发展水平紧密相关。对中国造纸业来说,21世纪的头10年是高速发展的“黄金十年”。从2000年到2009年,中国造纸业的年产量从3050万吨提升至8640万吨,10年增长了近两倍,年平均增长率达10%以上。中国也已跃居世界第一造纸大国。值得一提的是,在产能高速增长的同时,国内造纸业在技术、纸品机械方面也成绩卓著。